Las ventas ajenas al giro farmacéutico en las farmacias son un problema que es necesario resolver
La necesidad de regular las ventas en las farmacias y otros establecimientos comerciales especializados es актуальна no solo para Europa, sino también en otras regiones del mundo. Los gobiernos de muchos países intentan introducir normas regulatorias más estrictas, orientadas a mejorar la calidad del funcionamiento de las farmacias.
El caso de Perú
El Ministerio de Salud del Perú, Minsa, aprobó una nueva norma para farmacias, boticas y puntos farmacéuticos en todo el país. El documento limita su actividad a la venta de medicamentos y productos sanitarios, y cualquier producto y servicio ajeno al giro farmacéutico, incluidas las loterías, los análisis clínicos y las consultas médicas, pasan a estar prohibidos.
En el ministerio explican la decisión por razones de ordenamiento y control del sector farmacéutico. La autoridad reguladora busca evitar que los locales de farmacia se conviertan en puntos de venta multifuncionales, donde la función sanitaria queda diluida entre servicios domésticos y de entretenimiento.
La decisión fue publicada como de cumplimiento obligatorio a nivel nacional y empezará a regir a partir del 31 de octubre de 2025. En el Minsa subrayan que la fecha elegida da al mercado tiempo para reconfigurar el surtido y revisar los contratos con proveedores de productos ajenos al giro farmacéutico.
Al mismo tiempo, el texto de la norma deja margen para cuestiones prácticas. Por ejemplo, las farmacias en distintas regiones históricamente combinaron la actividad farmacéutica con el comercio minorista, especialmente en zonas de alto tránsito. Para parte de las pequeñas empresas, las ventas adicionales могли ser una forma de cubrir el alquiler y mantener al personal, por lo que la transición al nuevo modelo puede ir acompañada de tensión financiera; el documento no menciona mecanismos de apoyo.
Qué está exactamente prohibido vender junto con los medicamentos
En el anexo del documento se enumeran 24 tipos de productos y servicios que a las farmacias, boticas y puntos farmacéuticos se les prohíbe vender o promocionar. En la lista figuran tanto categorías habituales del comercio cotidiano como ítems que pueden generar riesgos sanitarios y regulatorios.
Los ejemplos del listado de prohibiciones por categorías son los siguientes:
- Alimentos y bebidas. Cualquier producto alimenticio, excepto agua, bebidas con electrolitos o alimentación para regímenes especiales
- Productos de tabaco. Cigarrillos, vapeadores
- Animales y productos para ellos. Animales, medicamentos veterinarios
- Artículos domésticos y de uso general. Insecticidas, combustible
- Materiales de construcción y mantenimiento. Materiales para trabajos de mantenimiento y construcción, pinturas
- Productos no alimentarios. Ropa y calzado, muebles, plantas de jardín
Un matiz aparte está relacionado con las excepciones permitidas en la parte alimentaria. El agua y las bebidas con electrolitos a menudo se compran junto con medicamentos, por ejemplo, en casos de deshidratación o fiebre alta, y la alimentación especializada puede formar parte de la terapia. Pero los límites entre un producto especializado y uno обычный a veces no siempre están claros, y en la práctica многое dependerá de la interpretación durante las inspecciones.
Qué servicios y actividades en los locales quedaron prohibidos
Las restricciones no solo afectan a las vitrinas, sino también al conjunto de servicios que antes se ubicaban en los locales de farmacia como puntos separados o actividades temporales. Según el planteamiento del Minsa, el espacio de farmacia debe funcionar como un establecimiento sanitario, sin funciones ni flujos de público ajenos a la salud.
En el documento se enumeran por separado los servicios y actividades que ahora no se pueden ofrecer en farmacias, boticas y puntos farmacéuticos
- Servicios médicos. Análisis clínicos, consultas médicas presenciales y en línea
- Azar y entretenimiento. Cabinas de internet, juegos de azar, máquinas tragamonedas, videojuegos
- Eventos y promociones. Campañas de salud, degustaciones de productos
- Puntos de servicio. Lavanderías, locutorios, servicios de salón de belleza
Un posible punto controvertido aquí está relacionado con el formato de asesoramiento. En muchos países, el farmacéutico asesora sobre medicamentos de venta libre (OTC) dentro de su ámbito de competencia, y esto forma parte de la práctica farmacéutica. La prohibición en el documento peruano se refiere precisamente a las consultas médicas como servicio, lo que requerirá una delimitación clara entre el consejo del farmacéutico y la consulta con un médico, especialmente en los casos en que las consultas antes se realizaban en el territorio de la farmacia.
Billetes de lotería y apuestas como una prohibición específica
Como punto отдельным se establece la prohibición de vender billetes de lotería y aceptar apuestas. El Minsa subraya que tales operaciones no se relacionan con la función sanitaria y cambian la naturaleza del establecimiento, convirtiéndolo en un espacio con una lógica de consumo distinta. Una decisión de este tipo es necesaria en el contexto de los últimos años. Pues la popularidad de los juegos de azar en el país ha crecido significativamente.
Esto ocurría a pesar de que en Perú se desarrolla activamente el sector de casinos en línea. Los indicadores más altos de crecimiento se aseguran gracias al segmento móvil. También influyen en el aumento del número de jugadores los incentivos en forma de bonos que ofrecen las plataformas de juego. Como señalan los autores de sitios que aparecen en los primeros resultados de búsqueda, los más atractivos para los residentes de Perú son los bonos sin depósito. Se consideran como una oportunidad de jugar sin aportar dinero propio. Al mismo tiempo, según los datos que ofrece este sitio sobre casinos en línea con bonos sin depósito, dicha política de marketing es beneficiosa para los casinos. Aporta un aumento del 30–50 % de nuevos jugadores.
Una descripción tan detallada del desarrollo del iGaming en el país se debe al hecho de que este crecimiento también influye en la popularidad de los establecimientos físicos con entretenimiento de azar. Y los puntos farmacéuticos durante mucho tiempo cumplían funciones de ese tipo, lo que contradice su función principal.
En el texto también se señala que en algunas zonas la práctica de loterías y apuestas dentro de las farmacias se volvió распространенной. En esencia, las farmacias actuaban como un punto conveniente para pagos cotidianos y compras, pero la nueva norma cierra esta posibilidad sin importar la escala de dicho comercio.
Quién y cómo controlará el cumplimiento
La supervisión directa del cumplimiento recae en las estructuras de salud a nivel local. En la cadena de supervisión se incluyen Diris, Diresa y Geresa, que deben organizar inspecciones y la respuesta en sus respectivas jurisdicciones.
Las inspecciones se orientarán no solo a la venta efectiva, sino también a la promoción de los ítems prohibidos. En el Minsa precisan que los inspectores revisarán el inventario, las vitrinas, los materiales publicitarios y cualquier forma de promoción, incluidos anuncios y elementos visuales en la sala de ventas.
Sanciones por infracciones y postura del ministerio
La venta o promoción de productos y servicios prohibidos se tipifica como infracción administrativa. Según las circunstancias y la gravedad del caso, son posibles medidas que se agravan progresivamente.
El conjunto de consecuencias sobre el que advierte el Minsa incluye:
- responsabilidad administrativa por el hecho de vender o publicitar ítems ajenos al giro farmacéutico
- sanciones hasta el cierre temporal del establecimiento
- en casos particulares, cierre definitivo del local
El Minsa plantea su postura como un intento de mantener las farmacias como un espacio de cuidado de la salud y prevenir su desvirtuación comercial. En el ministerio consideran que este ajuste de las normas debe reducir los riesgos asociados a la venta de productos sin supervisión sanitaria y mejorar la capacidad de gestión del mercado farmacéutico en general.
